Turnkey school trips with Consip tenders

From this year, schools wishing to organise educational trips or language stages for their pupils will have a dedicated Consip platform at their disposal. Consip has just launched a tender worth almost 50 million euros and expects to receive offers from interested tour operators by 3 November. In this way, schools will be able to purchase turnkey services directly from qualified companies, without having to launch independent tenders, with significant time savings and simplification of procedures. However, trade associations are warning about the new system, which they believe risks making the entire procedure 'unmanageable'. In a market segment that, between cultural exchanges, school-work courses, mini internships for language studies and other activities of high educational value, at national and European level, involves around five million students every year, with an estimated value of 1.5 billion euro, the new system is not only a source of income for schools, but also for the public sector.

Dopo che l’ultima deroga concessa alle scuole è scaduta il 31 maggio scorso, dal 1° giugno 2025 si applica la nuova disciplina prevista dal Codice appalti. Secondo la quale tutti gli acquisti per importi superiori a 140mila euro, incluse le gite, devono essere svolti tramite piattaforme certificate o strumenti messi a disposizione da centrali di committenza. In attesa che gli Uffici scolastici regionali, per effetto delle novità normative volute dal Mim e del piano di potenziamento partito nei mesi scorsi (60 funzionari formati e la selezione di altri 161 dedicati a occuparsi prioritariamente delle procedure di acquisto, che verranno immessi in ruolo e prenderanno servizio nei diversi Usr), siano in grado di operare come centrali di committenza, le scuole possono intanto fare affidamento sulla gara Consip suddivisa in dieci lotti territoriali (otto per i viaggi di istruzione, due per gli stage linguistici) per un valore complessivo di oltre 48,6 milioni di euro, riferito alla sola commissione di agenzia.

Through the framework agreement with several suppliers, schools will be able to send the request with the details of the trip directly to the chosen supplier, who will propose different solutions to the school, complete with an estimate. One or more trips can be requested for the same class or for several classes. The packages must include a cancellation policy. The school will have to prepare the supply request. The supplier will then take care of all organisational aspects: tickets, accommodation, visits, cultural activities.

Questo sistema preoccupa non poco le imprese del settore. Le associazioni di categoria maggiormente rappresentative del turismo scolastico - Aiav Cna, Aidit Federturismo Confindustria, Assoviaggi Confesercenti, Astoi Confindustria Viaggi, Fto Confcommercio e Maavi Conflavoro Pmi - nei giorni scorsi hanno lanciato un allarme sul futuro dei viaggi d’istruzione. Individuando una serie di criticità. A cominciare dal fatto che tali attività non saranno completate prima del 2026 e che, comunque, il mercato turistico di voli, hotel e servizi applica tariffe dinamiche che cambiano quotidianamente; attendere mesi per la conclusione di una gara significa perdere la disponibilità dei servizi e le migliori condizioni economiche, senza dimenticare i maggiori costi delle stazioni appaltanti che ricadrebbero su famiglie e studenti. Sempre a detta delle aziende l’inserimento nel bando di criteri tipici del business travel, come il «minor utile aziendale» o il «mark-up» sui singoli servizi, rischia di tagliare fuor

Hence the appeal to 'quickly find a different solution that is shared, sustainable and respectful of the specificities of educational trips'. It is now up to MIM to decide whether to accept it or not.