La nuova prestazione universale per over 80 non autosufficienti: un assegno a maglie strette

Inoltre, è necessario avere un Isee per le prestazioni agevolate sociosanitarie fino a 6mila euro. Si tratta di un livello molto basso: basti pensare che l’Isee necessario per accedere nel 2025 all’Assegno di inclusione è di 10.140 euro. Guardando ai nuclei che hanno al proprio interno una persona disabile e che hanno fatto la richiesta di Isee nel 2023 (ultimo dato disponibile), si nota che su 1,69 milioni di famiglie, il 34% si ferma sotto 6mila euro di Isee: si tratta di 580.445 nuclei. Gli over 80 in Italia sono però 4,5 milioni.

Alla presentazione della domanda e per tutta la durata del beneficio, che è in vigore in via sperimentale per due anni, l’anziano deve avere i requisiti richiesti. Il venir meno dell’indennità di accompagnamento,per qualsiasi motivo, fa decadere anche l’assegno di assistenza di 850 euro.

Se la quota integrativa di 850 euro non viene usata per le finalità previste, cioè per i costi di una badante, l’Inps revoca l’importo. Resta comunque il diritto all’indennità di accompagnamento.

La norma e le istruzioni dell’Inps non chiariscono se la badante debba essere assunta ex novo o se la prestazione universale possa essere usata per sostenere i costi di un rapporto di lavoro già in corso. È presumibile che siano ammessi entrambi gli usi. La disposizione del Dl 19/2024 che prevede uno sgravio contributivo del 100% fino a 3mila euro all’anno per chi ha una badante in regola (norma ancora in attesa di attuazione) si applica infatti sia a nuove assunzioni, sia a stabilizzazioni di rapporti di lavoro domestico già in corso.

La domanda della nuova prestazione universale va presentata telematicamente attraverso il portale dell’Inps, con lo Spid. È possibile anche farsi aiutare da un patronato. L’Inps analizzerà i requisiti e ha 30 giorni di tempo per rispondere.

Dopo la domanda della prestazione universale, l’anziano deve aspettare la valutazione dell’Inps sul suo stato di bisogno?

Alla presentazione della domanda da parte del cittadino segue una fase di istruttoria che si conclude, in caso di accoglimento, con l’invio di una lettera di liquidazione della prestazione. In caso contrario, può essere richiesta l’integrazione della documentazione. L’accertamento è effettuato a cura del Centro medico legale dell’Inps sulla base delle informazioni sanitarie a disposizione negli archivi dell’Istituto (essendo i richiedenti beneficiari della indennità di accompagnamento), e della documentazione che deve essere allegata dall’interessato in sede di presentazione della domanda tramite il servizio dedicato. Due sono i requisiti che devono essere riconosciuti: quello sanitario della valutazione della disabilità gravissima, e quello sociale, tramite la compilazione di un questionario che valuta il bisogno assistenziale (punteggio minimo per accedere pari a 8). Il termine ordinario per la lavorazione della pratica è di 30 giorni.

L’assunzione di un’assistente familiare deve avvenire dopo la concessione della prestazione universale o questa può essere usata anche per finanziare la retribuzione di un’assistente già assunta dall’anziano?

Le informazioni attualmente disponibili non chiariscono questo aspetto, si precisa solo che l’assegno di assistenza deve essere utilizzato per remunerare i lavoratori domestici con specifica mansione di assistenza alla persona, assunti con regolare contratto.

È già operativo l’incentivo contributivo previsto per le badanti dal Dl 19/2024?

È tra le novità più significative introdotte nel 2024 a favore del comparto domestico ma ancora non è operativa: si tratta di un esonero contributivo al 100% dei contributi versati per la badante nella quota a carico del datore, per un importo massimo di 3mila euro annui, per una durata di 24 mesi. Lo sgravio potrà essere riconosciuto solo in caso di assunzioni o trasformazioni a tempo indeterminato di contratti di lavoro domestico con mansioni di assistente a soggetti anziani, con una età di almeno ottanta anni, già titolari dell’indennità di accompagnamento.